關(guān)于修訂2017年電力直接交易規(guī)則的通知
魯監(jiān)能市場〔2017〕36號
國網(wǎng)山東省電力公司，華能山東發(fā)電有限公司、華電山東公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司、國電投山東分公司，山東電力交易中心，有關(guān)電力企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)：
根據(jù)電力體制改革有關(guān)政策要求和售電企業(yè)參與電力直接交易的需要，現(xiàn)對我省2017年電力直接交易規(guī)則修訂如下：
一、用戶和售電企業(yè)的市場準(zhǔn)入。參與電力直接交易的用戶，按照省經(jīng)濟(jì)和信息化委確定的2017年準(zhǔn)入條件確定。售電企業(yè)參與電力直接交易，須向山東電力交易中心提出注冊申請，經(jīng)交易中心審核、公示后，方可參與。北京交易中心注冊推送到山東電力交易中心的售電企業(yè)可以參與交易。
售電企業(yè)注冊生效后，省內(nèi)售電企業(yè)須在注冊地地級市供電公司開立電費(fèi)結(jié)算賬戶，省外售電企業(yè)須到濟(jì)南供電公司開立電費(fèi)結(jié)算賬戶。
二、售電企業(yè)參與交易方式。售電企業(yè)可以代理列入2017 年電力直接交易目錄的電力用戶參與直接交易，交易方式分為年度雙邊協(xié)商交易和月度集中競價(jià)交易兩種方式。
參與電力直接交易的用戶可以直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易，也可以選擇售電企業(yè)代理交易，兩種方式只能選擇其一。選擇代理交易的用戶只能由一家售電企業(yè)代理，且同一年內(nèi)不得變更代理關(guān)系。電力用戶由售電企業(yè)代理后，不得再直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易，也不得直接參與集中競價(jià)交易。
售電企業(yè)應(yīng)在交易開始前10個工作日之前，將與代理用戶簽訂的代理協(xié)議（或合同）報(bào)送交易中心。
售電企業(yè)參與年度雙邊協(xié)商交易成交后，交易平臺發(fā)布最終交易結(jié)果并自動生成電子交易合同，電子交易合同與紙質(zhì)交易合同具有同等法律效力，交易有關(guān)各方之間不再另行簽訂紙質(zhì)合同。售電企業(yè)參與月度集中競價(jià)交易成交后，按集中競價(jià)出清結(jié) 果執(zhí)行。
三、 交易價(jià)格。公用發(fā)電企業(yè)申報(bào)電力直接交易上網(wǎng)價(jià)差，統(tǒng)一以參加直接交易的公用機(jī)組按容量加權(quán)平均上網(wǎng)電價(jià)為基準(zhǔn)。自備電廠以物價(jià)部門核準(zhǔn)的機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)為基準(zhǔn)。用戶以自身執(zhí)行的、物價(jià)部門確定的電度電價(jià)為基準(zhǔn)。售電企業(yè)以其代理用戶執(zhí)行的、物價(jià)部門確定的電度電價(jià)為基準(zhǔn)。執(zhí)行峰谷分時電價(jià)的用戶，先按峰谷分時電價(jià)政策計(jì)算峰谷電價(jià)，再執(zhí)行直接交易價(jià)差。公用機(jī)組按容量加權(quán)平均上網(wǎng)電價(jià)由省物價(jià)局確定、公布。上網(wǎng)電價(jià)不包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放等環(huán)保電價(jià)。年中如遇電價(jià)調(diào)整，按照平均調(diào)價(jià)幅度相應(yīng)調(diào)整并由省物價(jià)局確定、公布。
四、 交易電量。直接交易電量規(guī)模以取得準(zhǔn)入資格的用戶實(shí)際簽約電量為準(zhǔn)，用戶實(shí)際簽約電量總和高于全省總電量目標(biāo)時，不再對簽約電量進(jìn)行調(diào)整。取消原規(guī)則中對發(fā)電機(jī)組直接交易電量的限制，發(fā)電機(jī)組應(yīng)在發(fā)電能力范圍內(nèi)參與交易。安全校核不通過時，由交易機(jī)構(gòu)直接核減交易電量，不再征求市場主體調(diào)整意向。
五、 電費(fèi)結(jié)算方式。電力直接交易電費(fèi)和偏差考核費(fèi)用由國網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)交易中心提供的清分依據(jù)向用戶收取，并向發(fā)電企業(yè)和售電公司支付。
直接參與交易的用戶電費(fèi)由交易中心每月提供清分依據(jù)，由國網(wǎng)山東省電力公司進(jìn)行結(jié)算。
由售電企業(yè)代理的用戶電費(fèi)每月首先按政府定價(jià)進(jìn)行結(jié)算， 與交易結(jié)果的差額電費(fèi)及考核費(fèi)用次月以退補(bǔ)方式進(jìn)行清算。售電企業(yè)代理的用戶差額電費(fèi)、售電企業(yè)應(yīng)得的費(fèi)用由售電企業(yè)按月計(jì)算并報(bào)送交易中心，并經(jīng)簽約用戶在線審核確認(rèn)。系統(tǒng)條件具備后，由售電企業(yè)代理的用戶電費(fèi)每月由交易中心提供清分依據(jù)，國網(wǎng)山東省電力公司每月按時結(jié)算。
國網(wǎng)山東省電力公司向用戶開具增值稅發(fā)票，發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)向國網(wǎng)山東省電力公司開具增值稅發(fā)票。國網(wǎng)山東省電力公司承擔(dān)用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
電力用戶和售電企業(yè)既有年度分月雙邊合同電量又有月度集中競價(jià)交易成交電量時，先結(jié)算月度集中競價(jià)交易電量，再結(jié)算月度雙邊合同電量；但是，如果當(dāng)月實(shí)際用電量小于當(dāng)月雙邊合同電量與集中競價(jià)電量之和，少用的電量按照雙邊交易成交價(jià)差與集中競價(jià)出清價(jià)差絕對值中最高的一個價(jià)差支付考核費(fèi)用，并且少用電量不再滾動到次月。
六、其他交易事項(xiàng)。電力用戶與售電企業(yè)年購電量小于2 億千瓦時的，只允許提交一個年度雙邊交易合同。其他交易事項(xiàng)暫按《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則》 （2015年修訂版、魯監(jiān)能市場〔2015〕1 3 4號）和《山東省電力直接交易集中競價(jià)規(guī)則（試行）》（魯監(jiān)能市場〔2016〕1 9號）執(zhí)行。原規(guī)則中規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
七、偏差考核。在上半年我省電力中長期交易規(guī)則出臺、相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)建成之前，暫按本通知規(guī)定執(zhí)行，用戶和售電企業(yè)的用電偏差按月滾動，相應(yīng)等比例調(diào)整與其簽約發(fā)電企業(yè)的合同電量，偏差電量在最后一個月進(jìn)行清算，用戶和售電企業(yè)最后一個月未用完的交易電量不再滾動到次月結(jié)算。在下半年技術(shù)支持系統(tǒng)建成后，按照我省電力中長期交易規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行，按月對用戶和售電企業(yè)的用電偏差進(jìn)行考核。
山東能源監(jiān)管辦
2017年3月7日